陈潮辉律师,民告官律师,现执业于广东粤鑫律师事务所,具有深厚的法学理论功底及司法操作经验。诚实信用,勤勉敬业,以“实现当事人利益最大化”为服务宗旨。办案认真负责,精益求精,业务功底扎实,语言表达流畅、思维敏捷,具有良好的沟通协调和谈判辩护能力。受人之托、忠人之事、不畏艰险、奋力拼争,愿尽自己的所能,为当事人提供最好的法律服务。不敢承诺案件的最终结果,但敢承诺办案尽心竭力!
违章建筑拆除流程有哪些
立案
立案是执法部门对于一般接到投诉、举报等事情并经过事实证明材料后,确定确实有违法事实发生并立案追究的时候,可以将行政案件进行查处。
1、违建查处能立案的部门有哪些
由规划局或者规划委员会等法定部门来接手违章建筑的立案工作。
由城管立案执法,城管必须得到省级政府授权才有权利过问违建的相关事宜,如:广州城管查违建需要得到广州市政府的授权。
乡政府对于违建的执法范围是在乡、村规划区范围内,也就是农村违章建筑由它来立案管理。
除了以上,其他部门都没有查处违建的权力。一般国土局或者国土所、住房和城乡局、房管局等来查处违章建筑的,都是错误的。
调查程序
1、调查程序中需要满足这几个条件
调查人员不得少于2个人。
调查人员要主动出示执法证件。
2、满足上述两个条件有两个作用:
调查人员必须具备执法资格。
防止没有执法资格的人冒充执法人员进行执法活动。
在实践中,很多地方得执法人员在调查时往往是不出示执法证件的。面对这种情形,建议被处罚的人可以主动要求他们出示证件,并记录下他们证件上的相关信息,这样方便日后维权。
3、问询过程中适当维权
在被询问以及在签署笔录时要仔细考虑,不要害怕,越是害怕越容易出错。
不该说的不要说,实践中有些执法人员会用威逼利诱的手段让你说一些方便他们调查的话。
4、在笔录上签字要小心谨慎。
在行政执法中,常见的笔录有《现场检查笔录》、《现场勘验笔录》《调查笔录》。
执法人员让你签字时,你一定要看清笔录上的内容,如果发现内容与你说的或者与事实不符时,可以要求他们修改,执法人员嫌麻烦不愿意修改的话,你可以不签字。
5、确认笔录没有问题要签字时:
笔录如果是几页纸的话,你一定要每页都要签字。
在最后签字的时候一定要顶着笔录的内容签字不要留太大的空间,以防止他们事后背着你再添加内容。
不要忘了写上日期。
决定程序
1、告知,听取陈述、申辩
这个程序是必要的,为了保证被处罚人的知情权、陈述权、申辩权等,执法人员在作出处罚决定前,一般都会进行书面告知惩罚对象关于行政处罚的事实、理由和依据等。被处罚人员有权陈述、申辩,如果执法人员拒绝听取当事人的陈述、申辩,那么这个行政处罚决定将不能成立。
2、听证
听证是在实施处罚过程中,决定前,由调查人员进行主持,听取调查人员提出当事人违法事实、证据和行政处罚建议和法律依据,并听取当事人陈述、举证、质证和申辩及意见的程序活动。
根据《行政处罚法》第四十二条规定:政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前,应当告知当事人有要求举行听证的权利;当事人要求听证的,行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。
3、对于听证程序,还是很重要的,因为这个程序与后面的行政复议、行政诉讼中得到救济等有关,最好不要错过。
4、处罚决定书的送达和执行
执法机关若决定要进行处罚,会向被处罚人送达《行政处罚决定书》。
5、决定程序中需要注意的是
签收
有部分朋友认为不接受处罚书就没有法律效力,这是自欺欺人的做法,因为您拒绝接收文书,就会有执法人员邀请有关基层组织或所在单位代表到场说明情况,并在送达回证上几名拒收事由和日期,由送达人、见证人签名或盖章,把法律文书留在你的住所即为送达。
积极应对处罚决定书
这即使错过了听证也没关系,因为按照处罚书上发绿光一定,处罚书自送达第二天开始全,两个月内,您可以提起行政复议,或三个月内提起诉讼,这个程序是必要的的。因为错过这一程序,即使您的房子不是违法的,也会被政府认定是违法的。
建议聘请律师维权
最好聘请一个外省的违建、拆迁专攻方向的律师。
只有在处罚决定书发生法律效力时,才可以依法拆除违章建筑。处罚决定书发生法律效力有两种情形:
A、你没有进行行政复议也没有行政诉讼
这样,三个月后,处决书就自动构成法律效力了。
B、你在两个月内提起行政复议
然后又提起了行政诉讼,在经过一审二审后就发生法律效力了。
有没有挽救的余地
对于违章建筑进行强拆的,是有挽回余地的,例如建筑物可以采取改正措施消除对规划实施的影响的,可以申请改正,如果强拆程序专法的,可以申请行政复议或者诉讼。
《中华人民共和国城乡规划法》
第六十四条 未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的,由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设;尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的,限期改正,处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款;无法采取改正措施消除影响的,限期拆除,不能拆除的,没收实物或者违法收入,可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。
《中华人民共和国行政复议法》
第九条;公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的,可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请;但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。
因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的,申请期限自障碍消除之日起继续计算。
以上知识就是对相关法律问题进行的解答,对违章建筑拆除的程序包括立案、进行调查、作出决定等,而拆除违章建筑是有余地的,例如拆除程序不合法时,是可以进行救济的。读者如果需要法律方面的帮助,欢迎到进行法律咨询。
厂房拆迁过程中需要注意哪些问题
一、企业的房屋性质
企业房屋性质大致分为三种:租赁办公用房;自有产权办公用房;违章建筑。
租赁办公用房的,现行《国有土地上房屋征收与补偿条例》对此并无明确规定。而已经被废止的《城市房屋拆迁管理条例》第二十七条规定,拆迁租赁房屋,被拆迁人与房屋承租人解除租赁关系的,或者被拆迁人对房屋承租人进行安置的,拆迁人对被拆迁人给予补偿。被拆迁人与房屋承租人对解除租赁关系达不成协议的,拆迁人应当对被拆迁人实行房屋产权调换。由此可见,企业租赁办公用房的,因其不享有对所拆迁房屋的所有权,所以不能享受房屋价值拆迁的补偿。
关于自有产权营房。房屋拆迁可选择是进行货币补偿还是产权置换,而企业拆迁一般只能选择房屋价值补偿和土地价值补偿。
关于违章建筑。并不是所有的违章建筑都不应予以补偿。我们要具体问题具体分析。对依法应当拆除的,予以拆除并不予补偿;对于拆迁公告前可以补办手续的违章建筑或手续不全的房屋等,则应查明事实,妥善处理,该补偿的就得补偿。
二、租赁合同剩余期限
当办公用房为租赁房屋时,根据不同的租赁剩余期限,对租赁房屋的企业造成的影响不同,补偿方案自然也会有所不同。
三、拆迁补偿是否存在问题
1.补偿范围是否有遗漏。拆迁律师总结出企业拆迁补偿主要包括:土地房屋本身价值、停产停业损失、搬迁费用与损失和企业装修附属物的损失。除此之外,拆迁方可能也会对积极配合拆迁工作的企业设定一些奖励。具体奖励数额根据不同的项目实施意见决定;
2.补偿标准是否公平合理。不同地方制定的补偿标准可能会有所不同;
3.企业预期利润。预期损失主要指根据往年的情况,企业可期待的利润。被拆迁企业应当出具相关资料,计算近几年平均利润,以证明合理的投资收益回报,结合剩余经营期限,计算预期利润损失。
如果补偿不合理怎么维权
厂房拆迁补偿不合理的,被拆迁人可以不签订拆迁补偿协议,并且可以申请行政复议或者行政诉讼,维护自己的合法利益。
《国有土地上房屋征收与补偿条例》
第二十六条;房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议,或者被征收房屋所有权人不明确的,由房屋征收部门报请作出房屋征收决定的市、县级人民政府依照本条例的规定,按照征收补偿方案作出补偿决定,并在房屋征收范围内予以公告。
补偿决定应当公平,包括本条例第二十五条第一款规定的有关补偿协议的事项。
被征收人对补偿决定不服的,可以依法申请行政复议,也可以依法提起行政诉讼。
以上知识就是对相关法律问题进行的解答,厂房拆迁过程中需要注意的问题包括企业的房屋性质、租赁合同剩余期限、拆迁补偿是否存在问题等发,如果对拆迁补偿不满意的,可以申请行政复议或者行政诉讼。读者如果需要法律方面的帮助,欢迎到进行法律咨询。